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建材下鄉補貼標準尚未出臺 卻寫進中央一號文件

來源:不詳 作者:不詳 時間:2010-07-15 08:11:39

今年中央“一號文件”提出,抓住當前農村建房快速增長和建筑材料供給充裕的時機,把支持農民建房作為擴大內需的重大舉措,采取有效措施推動“建材下鄉”,鼓勵農民依法依規建設自用住房。而按照工信部的計劃,2010年還將著手推動“信息下鄉”、“寬帶下鄉”、啟動輕紡等消費品的農村市場等一系列的措施。

建材下鄉補貼標準尚未出臺 但已寫進中央一號文件
 

建材下鄉補貼標準尚未出臺 但是已寫進中央一號文件

市場潛力有多大:

農村自住的需求有多大?通過實施“建材下鄉”能夠啟動農村多大的內需空間?目前,已經有相當多的建材企業對于進入農村地區“摩拳擦掌”。黑龍江省一家木業集團的相關負責人在接受本報記者采訪時透露,以前該公司產品主要以出口為主,現在在國家大力啟動內需的引導下,已經準備今年向國內包括農村地區拓展。

甚至有業內人士估計,“建材下鄉”的需求量將會是汽車和摩托車的3倍。但是,昨日接受本報記者采訪的多位農村專家卻對此持比較謹慎的態度。

“對于農民來說,投資幾千元買一件家電不是難事,但是購買建材則不同,它是以農民住房建設需求為基礎的。”鄧大才告訴本報記者,以他所調查的我國南部中等經濟發展水平的農村來說,建一幢二層小樓至少需要8萬到10萬元,建一個三間平房也要五六萬。所以,如果農民自身沒有住房建設需求,靠建材補貼啟動這部分的消費效果十分有限。[推薦閱讀:"夜宴"、" 72小時不打烊" 家居營銷瞄準"夜時段"]

中國社科院農村所杜志雄認為,改革開放以后,中國農村經歷了兩個建房高峰。一是上世紀80年代中期。改革開放后,農民收入有了根本性的改變,農民自主用房建設數量隨之大幅增加。二是90年代中期。當時農民住房增加主要體現為在原有基礎上的改善性需求。

“從經濟發展規律上說,現在中國農村是否即將進入第三個自住用房建設高峰,還有待證明。我個人認為,在城鄉收入差距仍在不斷擴大的情況之下,中央出臺這個政策,更有利于改善農村住房條件。”杜志雄說。盡管“建材下鄉”已經寫入“一號文件”,但是不應該像“家電下鄉”一樣,在政策啟動之前,先給企業或者地方下達硬性指標,而應該因地制宜,確定當地實際需求,再由此確定下鄉產品數量。

鄧大才認為,鑒于之前“家電下鄉”和“汽車下鄉”的一些經驗,“建材下鄉”過程中也要注意保證建材質量、降低產品價格、簡化補貼環節等問題,讓這項惠民措施真正能夠發揮作用。[推薦閱讀:孕齡家庭九成以上污染物超標 家裝安全不容忽視]

補貼標準尚未出臺:

關于“建材下鄉”的消息,在市場上已經傳聞許久。1月4日,在福建省的經貿工作會議上,福建省經貿委相關負責人表示,2010年,福建省將加大政策的支持力度,在繼續開展家電和汽摩下鄉工作的同時,積極推動“建材下鄉”活動。

事實上,自從去年9月起,相關行業協會和組織就已經開始為“建材下鄉”進行調研。與“家電下鄉”相比,建材行業產品品種眾多,而且每一種產品的品牌更是數不勝數。如何確定“建材下鄉”目錄產品的標準以及補貼方式,目前尚未出臺具體規定。目前,福建“建材下鄉”項目已進入調研階段,下鄉產品、補貼方式、補貼對象等具體細節都在商議內容之中。

此前,重慶召開的商務部建材下鄉調研會上討論的補貼方案包括:補貼對象暫定為農村消費者,補貼品種不能違反市場公平競爭的原則,暫時不采取招投標形式,可實施按限定面積補貼的形式,例如建筑成本補貼60%,裝飾成本補貼40%等。

華中師范大學的教授鄧大才認為,目前補貼方式還需要進一步完善。如果按照建設面積補貼,還要涉及到房屋建成以后的面積測量和核實問題,程序較為繁瑣。

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